零股交易是主管機關普惠金融政策的重要措施，臺灣證券交易所公告開放交割需求借券出借單位得為零股，並自12月30日起實施，為提供零股投資人出借證券機會、活絡帳上零股運用。證交所表示，交割需求借券是賣方證券商因受託或自行買賣發生錯帳、投資人違約、或境外華僑與外國人申報遲延交割等狀況，出現券項交割缺口時，向證交所申請借券完成交割的處理機制。過去出借人僅能以一交易單位（即1,000股）為申報出借單位，考量盤中零股交易制度實施後，零股交易人數逐年增加，故開放交割需求借券出借單位得為零股，讓零股投資人也有機會透過出借帳上零股獲得收益，提升運用效率，並落實主管機關普惠金融政策。證交所表示，配合開放交割需求借券出借單位得為零股，已修正「臺灣證券交易所股份有限公司有價證券借貸辦法」部分條文，修正有三大重點。首先，明確規範以一交易單位為申報出借單位者，為交割需求借券，以1股為申報出借單位者，為零股交割需求借券；第二，明訂交割需求借券與零股交割需求借券之出借對象，依申請借券數量予以區分，亦即整股與零股採分別取借。第三，明訂零股交割需求借券的取借順序，是按出借人所訂出借費率，由低而高依序取借，如相同費率之出借數量超過所需數量，按出借數量多至少者依序取借，如出借費率及數量均相同，以隨機方式取借。